Een kinderdagverblijf beginnen: houd hier rekening mee

Je wilt een kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang starten. Maar hoe pak je dat aan? De kinderopvangsector kent veel wetten en regels. Lees hoe je je voorbereidt op de start van je eigen kinderopvang.

Welke rechtsvorm past bij jou?

Als je een bedrijf begint moet je een rechtsvorm kiezen. Met deze keuzehulp kom je erachter welke rechtsvorm bij jouw situatie past.

Doe de keuzehulp

Op 1 januari 2025 waren er in Nederland 23.458 kinderdagverblijven, BSO's en gastouders.

Met de KVK Bedrijventeller kun je opzoeken hoeveel kinderdagverblijven er in jouw buurt zitten.

Vormen van kinderopvang

Er zijn verschillende vormen kinderopvang:

  • Kinderdagverblijf, kinderdagcentrum of crèche voor kinderen tot vier jaar. Sommige kinderdagverblijven bieden verlengde opvang aan, voor kinderen tot vierenhalf jaar.
  • Buitenschoolse opvang (BSO) voor opvang na schooltijd. En soms 's ochtends voordat ze naar school moeten. De BSO is ook open tijdens vakanties en studiedagen.
  • Gastouderopvang bij de ondernemer of een gezin thuis.

Personeel

Om kinderen te mogen opvangen moet je de juiste opleiding hebben gevolgd. Er zijn verschillende diploma's geldig in de kinderopvang, maar je hebt minimaal een diploma pedagogisch medewerker mbo niveau drie nodig.

Met de diplomacheck van Kinderopvang Werkt! controleer je of je werknemers de juiste diploma's hebben. Of welke certificaten ze nog moeten halen om te voldoen aan de eisen uit de Wet kinderopvang.

Pedagogisch medewerkers die met baby's werken moeten daarvoor een specialisatie hebben gevolgd.

Daarnaast moet bij een kinderdagverblijf of BSO minimaal een volwassene een geldig kinder-EHBO-certificaat hebben. Dit hoeft geen pedagogisch medewerker te zijn.

Beroepskracht-kindratio (BKR)

Per groep baby’s of kinderen in een kinderopvang moet er een minimum aantal pedagogisch medewerkers aanwezig zijn: de beroepskracht-kindratio (BKR). Hoeveel dat er zijn, hangt af van de leeftijd van de kinderen.

De BKR bereken je met de rekentool beroepskracht-kindratio. Op een groep met twee baby's en vier dreumesen moeten bijvoorbeeld minimaal twee pedagogisch medewerkers werken.

Met een presentielijst houd je bij op welke dagen en tijden je pedagogisch medewerkers hebben gewerkt. Deze presentielijst moet je zes weken bewaren. De GGD kan de lijsten controleren.

Vierogenprincipe

Kinderdagverblijven moeten werken volgens het vierogenprincipe. Dat betekent dat er altijd een volwassene moet kunnen meekijken of meeluisteren met een pedagogisch medewerker. Je mag zelf bepalen hoe je dit precies regelt op jouw kinderopvang.

Eisen aan het pand

Heb je een pand op het oog voor je kinderopvang? Check of je hier volgens het omgevingsplan van de gemeente een kinderdagverblijf of BSO mag beginnen. Met de KVK Locatiescan onderzoek je of deze plek interessant is voor je kinderdagverblijf.

Bouwbesluit

De eisen waaraan het pand voor je kinderopvang moet voldoen staan in het Bouwbesluit. Het gaat bijvoorbeeld om hoe groot de ruimte moet zijn en dat elke ruimte (behalve slaapkamers) ramen moeten hebben.

Brandveiligheid

Een groot deel van de eisen voor kinderdagverblijven gaan over brandveiligheid. Jonge kinderen kunnen niet zelf een veilige plek opzoeken als er brand uitbreekt. Gordijnen, vloerbedekking, speeltoestellen en meubels moeten brandveilig zijn. Ook moet elke ruimte brandveilige deuren hebben.

Lees meer over de inrichtingseisen aan de ruimtes in je kinderdagverblijf.

Regels in de kinderopvang

Pedagogisch beleidsplan

Volgens de Wet kinderopvang moet elke kinderopvang een pedagogisch beleidsplan hebben. Ieder kind moet zich veilig voelen en zich kunnen ontwikkelen. In je pedagogisch beleidsplan beschrijf je hoe je hiervoor zorgt.

Ouders kijken vaak naar dit plan bij hun keuze voor een kinderopvang. Zorg dus dat het makkelijk vindbaar is op je website.

Pedagogisch beleidsmedewerker

Je moet werken met een pedagogisch beleidsmedewerker. Deze coacht je pedagogisch medewerkers bij hun werk en bewaakt de uitvoering van je pedagogisch beleidsplan.

Oudercommissie

Binnen zes maanden na opening van je kinderdagverblijf moet je een oudercommissie hebben. Hiervoor moet je ook een reglement opstellen. In dit reglement staat minimaal deze informatie:

  • Hoeveel leden heeft de oudercommissie?
  • Hoe worden de leden gekozen?
  • Hoe lang de leden in de commissie zitten.

Veiligheids- en gezondheidsbeleid

Ook een veiligheids- en gezondheidsbeleid is verplicht. De bedoeling hiervan is kinderen beschermen, maar ze ook leren omgaan met kleine risico's. Je mag zelf bepalen welke risico's je in je beleid zet. Dit doe je in overleg met je pedagogisch medewerkers en de oudercommissie. De GGD controleert op het veiligheids- en gezondheidsbeleid.

Kindermishandeling

Je bent verantwoordelijk voor de kinderen die je opvangt. Vermoed je dat een kind thuis wordt verwaarloosd of mishandeld? Dan ben je verplicht om actie te ondernemen. Bekijk de stappen van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. En zorg dat je medewerkers ook weten wat ze moeten doen bij een vermoeden van kindermishandeling.

Privacywet AVG

In de privacywet AVG staan regels voor hoe je omgaat met de gegevens van je klanten. Foto's van kinderen op je website of social media zetten mag bijvoorbeeld alleen als je toestemming hebt van de ouders. Gaan kinderen naar de basisschool? Bekijk in de handreiking AVG waar je op moet letten als je informatie doorstuurt.

Hygiënecode

Maak je fruithapjes of maaltijden voor de kinderen in je opvang? Dan heb je een HACCP-plan nodig. In dit plan staat hoe je eten klaarmaakt en bewaart.

Er zijn ook regels voor de schoonmaak van het gebouw. Die staan in de Hygiënerichtlijn voor kinderdagverblijven, peuterspeelzalen en buitenschoolse opvang.

Geschillencommissie

Je krijgt in de kinderopvang te maken met de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz). In deze wet staat dat kinderdagverblijven zich moeten aansluiten bij een onafhankelijke geschillencommissie. Ook heb je een klachtenfunctionaris nodig. De klachtenfunctionaris behandelt klachten van ouders die je niet makkelijk zelf kunt oplossen.

Registratie Landelijk Register Kinderopvang

Elke kinderopvanglocatie moet zich inschrijven in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Voordat je je kunt inschrijven moet je voldoen aan deze eisen:

  • Iedereen die woont of werkt op de plek van jouw kinderopvang staat ingeschreven in het personenregister kinderopvang. Hiervoor heb je een VOG-kinderopvang nodig: een Verklaring omtrent Gedrag. Je vraagt de VOG aan bij de gemeente waar je woont.
  • Je hebt eHerkenning met betrouwbaarheidsniveau 3 nodig om in te loggen in het Personenregister Kinderopvang (PRK).
  • Je locatie moet voldoen aan het omgevingsplan.
  • Je moet een vergunning brandveiligheid hebben.
  • Je moet ingeschreven staan bij KVK.
  • Je moet een pedagogisch beleidsplan hebben.
  • Je moet een veiligheids- en gezondheidsbeleid hebben.

Je schrijft je in via de gemeente waar je van start gaat. De aanvraag duurt minimaal tien weken. De GGD controleert of je aan alle eisen voldoet.

Belastingen en administratie

Kinderopvang is vrijgesteld van btw (omzetbelasting). Daarom breng je geen btw in rekening bij ouders en hoef je geen btw-aangifte te doen. Dit betekent ook dat je geen btw kunt terugvragen over kosten of aankopen voor je kinderopvang.

Kinderopvangtoeslag

Iedere maand stuur je ouders een rekening voor de opvanguren. Ouders krijgen een deel van de opvangkosten terug van de Belastingdienst. Deze kinderopvangtoeslag vragen ouders zelf aan.

Tarieven

De Belastingdienst betaalt kinderopvangtoeslag over een maximum uurtarief per soort kinderopvang. Is jouw uurtarief hoger, dan krijgen ouders over het bedrag boven het maximum uurtarief geen kinderopvangtoeslag.

Deze tarieven gelden in 2025:

Vergoedingen voorTarief per uur
Kinderdagverblijf€ 10,71
Buitenschoolse opvang€ 9,52

Je eigen tarief bepalen

Het uurtarief voor jouw kinderopvang bepaal je zelf. Je kunt hiervoor kijken naar de tarieven van andere kinderdagverblijven en naar het bedrag dat de Belastingdienst gebruikt voor de berekening van de kinderopvangtoeslag. Hoe meer diensten je biedt, zoals een warme maaltijd of speciale activiteiten, hoe hoger het tarief dat je kunt vragen.

Administratie

Elke ondernemer moet een administratie bijhouden. In de kinderopvang moet je meer dingen bewaren in je administratie. Denk aan de VOG's en diploma's van je personeel. Bekijk aan welke eisen de administratie van je kinderopvang moet voldoen.

Brancheorganisaties

In de kinderopvang zijn een aantal brancheorganisaties actief. De Branche Vereniging Ondernemers Kinderopvang (BVOK) is de belangenorganisatie voor ondernemers met maximaal 250 werknemers. Als lid van zo'n brancheorganisatie krijg je informatie over wetgeving, protocollen en persoonlijk advies.

Algemene startersinformatie

Als starter in de kinderopvang krijg je ook te maken met andere ondernemerszaken, zoals:

Heb je vragen over de start van je kinderdagverblijf? Bel het adviesteam van KVK, onze adviseurs helpen je graag verder.